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BERLIN (dpa-AFX) - Une forte reprise économique en Allemagne n'est pas en vue. Même les "économistes" ne prévoient qu'une mini-croissance pour cette année. En 2025, la conjoncture devrait s'améliorer, mais à un faible niveau. Afin de financer la modernisation de l'infrastructure de transport en partie délabrée, les "Sages économiques" se prononcent en faveur d'un péage pour les voitures particulières.

Les "Wirtschaftsweisen" abaissent leurs prévisions conjoncturelles

Le Conseil d'experts pour l'évaluation du développement économique global, un organe consultatif du gouvernement fédéral, ne prévoit plus qu'une augmentation du produit intérieur brut de 0,2 pour cent pour cette année. L'automne dernier, les "Wirtschaftsweisen" avaient encore pronostiqué une croissance de 0,7 pour cent.

"Ce sont de mauvais chiffres", a déclaré le membre du Conseil Martin Werding mercredi à Berlin. Il a parlé d'une demande économique globale faible. Les ménages privés sont actuellement encore réticents à consommer, l'industrie et le secteur de la construction n'ont enregistré que peu de nouvelles commandes et l'économie d'exportation allemande s'est fortement refroidie. Le Conseil s'attend toutefois à ce que l'économie allemande prenne un peu d'élan au cours de l'année 2024. La consommation privée devrait commencer à soutenir la conjoncture en cours d'année, car les revenus réels devraient augmenter sensiblement. Le gouvernement fédéral ne prévoit lui aussi qu'une mini-croissance de 0,3 pour cent pour cette année.

La Commission européenne plus pessimiste

La Commission européenne ne s'attend qu'à une croissance minimale de 0,1 pour cent pour l'économie allemande cette année. Les raisons invoquées par les autorités bruxelloises sont notamment la faiblesse de la demande étrangère, la lenteur de la consommation privée et le manque d'investissements. La dernière fois, la Commission avait prévu une croissance de 0,3 % pour l'Allemagne. Dans d'autres pays, les choses vont mieux : la Commission s'attend à une croissance de 1,0 pour cent en Europe.

Détente de l'inflation

Selon les prévisions du conseil des experts, le renchérissement en Allemagne va continuer à ralentir. Les "Sages de l'économie" s'attendent à un taux d'inflation de 2,4 pour cent cette année et de 2,1 pour cent en 2025. L'année dernière, les prix à la consommation avaient augmenté de 5,9 pour cent.

L'année prochaine, l'économie allemande devrait, selon les prévisions, croître de 0,9 pour cent. Au cours de cette année, le commerce mondial et la production industrielle globale devraient augmenter, ce qui profitera aux exportations allemandes. L'incertitude géopolitique constitue toutefois un risque considérable, a-t-on indiqué en faisant référence à la guerre en Ukraine et au conflit au Proche-Orient.

Le manque de main-d'œuvre qualifiée, un frein à la croissance

En matière de croissance, l'économie allemande restera en deçà de ses possibilités jusqu'à la fin de la décennie, peut-on lire dans le rapport de printemps. Ce sont surtout les changements démographiques - c'est-à-dire le vieillissement croissant de la société - et la diminution de l'offre de travail qui en découle qui pèsent à moyen terme sur les perspectives de croissance.

Regard sur les négociations budgétaires

Des négociations difficiles sur le budget fédéral 2025 sont actuellement en cours au sein du gouvernement fédéral, compte tenu des trous de plusieurs milliards. Les "sages économiques" y voient un risque. Il n'est pas certain de savoir dans quels domaines la consolidation aura lieu. L'incertitude affecte le climat d'investissement - autrement dit, les entreprises attendent de voir ce qui va se passer.

Les "économistes" veulent un péage pour les voitures

Les infrastructures de transport doivent être modernisées et développées, peut-on lire dans le rapport de printemps. "Pour cela, des dépenses d'infrastructure plus élevées sont nécessaires, pour lesquelles il faudrait recourir à un financement plus important des utilisateurs, par exemple un péage pour les voitures en fonction du kilométrage". Étant donné que les véhicules lourds usent davantage l'infrastructure que les véhicules légers, il serait judicieux d'établir une différenciation en fonction du poids.

Le mauvais état des infrastructures de transport entraîne de plus en plus d'embouteillages sur les autoroutes et une faible fiabilité du transport ferroviaire, ce qui nuit au transport de marchandises et à l'activité économique. L'augmentation prévisible du volume de transport fait que la charge sur l'infrastructure augmente encore. Selon l'expertise, le péage existant pour les poids lourds contribue dans une large mesure à couvrir les dépenses de transport de l'État fédéral. Outre les camions, les voitures devraient également être mises à contribution pour le financement de l'infrastructure par les utilisateurs.

La tentative de péage pour les voitures particulières avait échoué

En 2019, le projet de péage pour les voitures en Allemagne - un projet de prestige de la CSU au sein du gouvernement fédéral de l'époque - avait été stoppé par la Cour de justice européenne, qui le jugeait illégal. Le principal point d'achoppement était que seuls les conducteurs nationaux devaient bénéficier d'une exonération totale de la taxe automobile pour le péage. Le ministre des Transports était alors le politicien CSU Andreas Scheuer. Peu après le jugement, il a résilié les contrats avec les exploitants prévus, qui ont ensuite réclamé des dommages et intérêts. Un accord conclu après une procédure d'arbitrage a révélé que l'Etat fédéral devait leur verser 243 millions d'euros.

Dispute interne au sein du comité

La proposition de péage pour les voitures particulières apparaît dans un chapitre spécial de l'expertise sur la transformation climatiquement neutre du transport de marchandises. La majorité du Conseil y préconise de mettre l'accent sur les camions électriques. Pour ce faire, la mise en place d'une infrastructure de recharge devrait être au cœur de l'action publique. Selon la présidente du Conseil, Monika Schnitzer, les autres modes de propulsion à faibles émissions n'ont pas la même maturité sur le marché.

Veronika Grimm, membre du Conseil, a en revanche exprimé un avis différent - les divergences de fond ont été réglées sur la scène ouverte mercredi. Grimm estime qu'il est faux de se concentrer unilatéralement sur l'électrification du trafic lourd. Il faut également développer l'infrastructure des stations-service pour l'hydrogène dans le transport lourd, comme le prévoit l'UE. Grimm a une nouvelle fois rejeté les conflits d'intérêts possibles, car elle a commencé un mandat de conseil de surveillance auprès du groupe énergétique Siemens Energy. M. Schnitzer a annoncé l'élaboration d'un code de conduite pour le travail futur au sein du Conseil, mais n'a pas précisé la date à laquelle ce code devrait être mis en place./hoe/DP/men